近日，市政府印發(fā)了新修訂的《上海市人民政府關于加強審計工作的實施意見》。為便于有關單位更好地理解文件的相關內容，切實做好貫徹實施工作，現(xiàn)將該文件解讀如下：

一、充分發(fā)揮審計的監(jiān)督和保障作用??

(一)加大對政策措施貫徹落實情況的審計力度。持續(xù)組織對國家重大政策措施、宏觀調控部署以及本市相關重要政策落實情況的審計。著力關注重大項目落地、重點資金保障、簡政放權、政策落實、風險防范等情況。??

(二)加強對公共資金的審計。推進“全口徑”預算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督，積極穩(wěn)妥推進政府決算草案審計；加強對社會保障、教育、文化、醫(yī)療、“三農”、救災、保障性安居工程等重點民生資金和項目的審計監(jiān)督。密切關注財政資金的存量和增量，促進減少財政資金沉淀，盤活存量資金。加強“三公”經費、會議費使用等方面審計。??

(三)加大對資源環(huán)境保護利用的審計力度。加強對土地等自然資源、節(jié)能降耗和公共建筑節(jié)能，以及大氣、水、固體廢物等污染治理、產業(yè)結構調整、農業(yè)與農村環(huán)境保護、生態(tài)保護和建設項目等的審計。??

(四)加大對經濟運行中風險隱患的審計力度。密切關注財政、金融、民生、國有資產、環(huán)境保護等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患。??

(五)加大對依法行政、廉潔行政情況的審計力度。重點關注財政資金分配、重大投資決策和項目審批、重大物資采購和招標投標、國有資產和股權轉讓、土地資源交易等經濟運行重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，揭示和反映嚴重損害群眾利益、妨害公平競爭等問題。??

二、完善審計工作機制??

(一)依法接受審計監(jiān)督。凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產、國有資源的部門、單位和個人，都要自覺接受審計、配合審計，不得設置障礙。??

(二)提供完整準確真實的電子數(shù)據(jù)。依法向審計機關提供與本單位、本系統(tǒng)履行職責相關的電子數(shù)據(jù)信息和必要的技術文檔。??

(三)積極協(xié)助審計工作。建立健全審計與組織人事、紀檢監(jiān)察、公安、檢察以及其他有關主管單位的工作協(xié)調機制。??

三、狠抓審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實??

(一)健全整改責任制。被審計單位的主要負責人要切實抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。被審計單位要將審計整改情況書面報告審計機關，同時向同級政府或主管部門報告，并適時向社會公告。??

(二)加強整改督促檢查。各級政府每年要專題研究國家、本市重大決策部署和政策措施落實情況審計，以及本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改工作，將整改納入督查督辦事項。??

(三)建立部門會商機制。審計機關可根據(jù)需要，協(xié)調有關部門和單位，對審計揭示問題進行會商，研究解決措施。??

(四)嚴肅整改問責。對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題，要依法依紀作出處理，嚴肅追究有關人員責任。對整改不力的，要嚴格追責問責。??

四、進一步加強組織領導??

(一)健全審計工作領導機制。區(qū)政府主要負責人要依法直接領導本級審計機關，支持審計機關工作，及時研究解決審計工作中遇到的突出問題。??

(二)完善重大事項報告制度。建立健全各級審計機關向同級政府、上一級審計機關報告工作制度。??

(三)維護審計的獨立性。各區(qū)政府要保障審計機關依法審計、依法查處問題、依法向社會公告審計結果，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。??

同時，該文件還對提升審計能力明確了要求。

相關稿件：

上海市人民政府關于加強審計工作的實施意見（有效）