滬審科〔2023〕25號(hào)

各區(qū)審計(jì)局，市局機(jī)關(guān)各處、室，市審計(jì)科研所：

2023年度審計(jì)科研課題指南已經(jīng)市審計(jì)局審計(jì)科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，現(xiàn)予以發(fā)布。同時(shí)，將課題申報(bào)有關(guān)要求通知如下：

一、審計(jì)科研課題指南

(一)重點(diǎn)科研課題。

2023年度重點(diǎn)科研課題研究?jī)?nèi)容主要有以下方面：

1.國(guó)家審計(jì)推進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)決策部署貫徹落實(shí)的研究。主要內(nèi)容：聚焦黨的二十大對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的部署以及習(xí)近平總書記交給上海的一系列重大戰(zhàn)略任務(wù)，圍繞市委、市政府的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，以各專業(yè)領(lǐng)域的重大政策為切入點(diǎn)，關(guān)注政策執(zhí)行、政策績(jī)效、資金使用、項(xiàng)目管理等方面，推動(dòng)重大決策部署和政策落地生效。

2.優(yōu)化審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)提高公共資金支出績(jī)效研究。主要內(nèi)容：公共資金支出績(jī)效的理論研究、實(shí)踐應(yīng)用、發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題；各專業(yè)審計(jì)領(lǐng)域中開展資金績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和路徑的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與創(chuàng)新思考；如何促進(jìn)提高公共資金的配置效率和支出績(jī)效等。

3.重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防控及其審計(jì)研究。主要內(nèi)容：財(cái)政、金融、國(guó)資國(guó)企、生態(tài)環(huán)境、城市治理等重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的特征、存在的問題、成因分析及對(duì)策建議研究；國(guó)家審計(jì)在防范重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮作用的方法路徑研究。

4.國(guó)家審計(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究。主要內(nèi)容：當(dāng)前大數(shù)據(jù)審計(jì)應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域、創(chuàng)新方法、效用成果、存在的問題及原因分析；數(shù)字化改革如何提升審計(jì)監(jiān)督整體效能，如何賦能打造變革型審計(jì)機(jī)關(guān)；如何以審計(jì)監(jiān)督加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理、夯實(shí)數(shù)據(jù)底座，推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)的研究等。

上述重點(diǎn)科研課題面向全市審計(jì)機(jī)關(guān)招標(biāo)。

(二)一般科研課題。

2023年度一般科研課題研究方向主要有以下方面：

1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面：總結(jié)本市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作現(xiàn)狀，結(jié)合審計(jì)案例及外省市經(jīng)驗(yàn)做法，研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)責(zé)任界定的基本原則、要求、依據(jù)和程序等，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在權(quán)力監(jiān)督、反腐倡廉方面的作用。

2.企業(yè)審計(jì)方面：圍繞新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，聚焦提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能的重點(diǎn)，分析國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀、困境和薄弱環(huán)節(jié)，探討審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)國(guó)企提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的思路舉措，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.民生及科教文衛(wèi)審計(jì)方面：系統(tǒng)研究教育、衛(wèi)生、自然資源等領(lǐng)域涉及的政策跟蹤及資產(chǎn)、資金、資源的審計(jì)實(shí)踐情況，提煉將研究型審計(jì)貫穿審計(jì)各環(huán)節(jié)全過程的路徑方法，探索各領(lǐng)域的審計(jì)特征，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等。

4.審計(jì)管理方面：從完善審計(jì)監(jiān)督體系、審計(jì)機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨、干部隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)質(zhì)量控制、審計(jì)成果運(yùn)用、審計(jì)綜合管理等方面開展研究，建立健全適應(yīng)新形勢(shì)的審計(jì)管理體制機(jī)制。

上述重點(diǎn)科研課題研究?jī)?nèi)容及一般科研課題研究方向供全市審計(jì)機(jī)關(guān)作為科研課題選題參考。各申報(bào)單位和部門也可根據(jù)本級(jí)黨委、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作要求，結(jié)合本單位、本部門實(shí)際工作需要，自行擬定課題進(jìn)行申報(bào)。

二、課題申報(bào)要求

(一)各申報(bào)單位、部門按照《上海市審計(jì)局科學(xué)研究課題管理辦法》規(guī)定申報(bào)，填寫《2023年上海市審計(jì)局審計(jì)科研課題立項(xiàng)申請(qǐng)書》。為提高課題研究質(zhì)量，鼓勵(lì)全市審計(jì)機(jī)關(guān)通過跨單位、跨部門、市區(qū)聯(lián)動(dòng)等方式組成聯(lián)合課題組，并吸收高校教師、科研機(jī)構(gòu)人員共同參與課題研究，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作攻關(guān)。

(二)課題負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或副處級(jí)以上行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，能對(duì)課題研究實(shí)施全過程的管理和指導(dǎo)。申報(bào)重點(diǎn)科研課題必須由部門、單位的主要負(fù)責(zé)人作為課題負(fù)責(zé)人。

(三)科研課題申報(bào)時(shí)應(yīng)同時(shí)上報(bào)課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算。市局重點(diǎn)科研課題：每個(gè)課題資助經(jīng)費(fèi)5萬元；一般科研課題：每個(gè)課題資助經(jīng)費(fèi)3萬元；區(qū)審計(jì)局每個(gè)課題資助2萬元。

(四)課題申報(bào)截止日期為2023年4月26日，逾期不予受理。報(bào)送申請(qǐng)書時(shí)，需提交申請(qǐng)書電子文檔和3份紙質(zhì)件。電子文檔發(fā)送至市審計(jì)科研所郵箱：[email protected]（郵件主題欄內(nèi)注明“2023年度課題立項(xiàng)申請(qǐng)書”)，紙質(zhì)件報(bào)送市審計(jì)科研所，通信地址：陸家浜路1388號(hào)1013室；郵政編碼：200011；聯(lián)系人：苑博；聯(lián)系電話：63128006。

(五)申報(bào)的課題申請(qǐng)由市審計(jì)局審計(jì)科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織立項(xiàng)評(píng)審，主要評(píng)審課題設(shè)計(jì)論證、課題研究大綱和完成課題研究的條件及能力，擇優(yōu)立項(xiàng)。由市審計(jì)科研所組織發(fā)放課題立項(xiàng)通知，并于2023年7月組織開展課題中期檢查。對(duì)課題組未按立項(xiàng)要求完成研究進(jìn)度及階段性成果的，緩撥或停撥資助經(jīng)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的予以通報(bào)并終止立項(xiàng)研究任務(wù)，追回已撥資助經(jīng)費(fèi)。各課題組于2023年10月15日前提交課題研究報(bào)告，所有科研課題研究報(bào)告字?jǐn)?shù)原則上不少于1萬字。市局將于2023年10月組織開展課題結(jié)項(xiàng)評(píng)審。

 

                                    上海市審計(jì)局

                                   2023年4月12日

 

相關(guān)附件：

上海市審計(jì)局關(guān)于2023年度審計(jì)科研課題指南及課題申報(bào)的通知.pdf