滬審綜〔2021〕34號  

局機關各處、室，各直屬事業(yè)單位：

《上海市審計局2021年政務公開工作要點》已經(jīng)局長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

  

                      上海市審計局

2021年4月25日

上海市審計局2021年政務公開工作要點

2021年，我局將認真貫徹落實國家和本市關于推進新時代政務公開工作的決策部署，嚴格執(zhí)行《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《上海市政府信息公開規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，根據(jù)《2021年上海市政務公開工作要點》，結(jié)合審計工作實際，進一步提高審計機關政務公開標準化、規(guī)范化、法治化水平，繼續(xù)完善制度機制，加大公開力度，加強解讀回應，優(yōu)化公開平臺，持續(xù)提升政府審計透明度和公信力。主要抓好以下工作： 

一、進一步做好主動公開和依申請公開

(一)繼續(xù)細化深化審計領域信息公開。結(jié)合年度重點工作，確定審計領域公開重點，明確細化公開內(nèi)容和要求。及時公開年度重點審計項目計劃及清單、審計工作報告、審計整改報告和上年度審計工作成果，以及部門預算執(zhí)行審計、政府投資建設項目審計、國外貸援款項目公證審計、專項審計(調(diào)查)等單項審計結(jié)果公告。積極指導各區(qū)審計局抓好審計領域公開任務落實，繼續(xù)做好全市審計機關審計領域信息通過本單位網(wǎng)站集中公開的工作。

(二)繼續(xù)推進法定內(nèi)容主動公開。嚴格對照《條例》和《規(guī)定》的法定公開要求，持續(xù)拓展細化主動公開的具體內(nèi)容。及時公開 “十四五”上海市審計工作發(fā)展規(guī)劃。強化權(quán)責清單、政務服務事項清單、辦事指南等權(quán)力配置信息的調(diào)整更新，及時公開調(diào)整后的準確信息，明晰權(quán)力邊界。做好財政資金領域信息公開，及時公開部門、本級和下屬單位年度預決算，以及績效目標和績效評價信息。及時公開法治政府建設報告、建議提案辦理、招考錄用、政府采購、審計科研課題指南等信息。

(三)繼續(xù)優(yōu)化完善依申請公開辦理。準確適用《條例》和《規(guī)定》，從嚴把握不予公開范圍，規(guī)范提升依申請公開工作質(zhì)量和效果。建立依申請公開轉(zhuǎn)主動公開常態(tài)化審查機制，對于依申請公開提供的政府信息，要同步開展審查研判，符合主動公開條件的及時轉(zhuǎn)化公開。優(yōu)化和規(guī)范內(nèi)部辦理流程，盡可能縮短辦理時限，提高答復效率。嚴格執(zhí)行國家和本市政府信息公開信息處理費管理制度，依法保障申請人合理信息獲取需求。

二、進一步落實決策公開、解讀回應和公眾參與

(一)實行重大行政決策事項目錄管理。嚴格落實《上海市重大行政決策程序規(guī)定》及配套文件，對重大行政決策事項實行目錄源頭管理。結(jié)合年度重點工作，于3月31日前確定并發(fā)布本單位重大行政決策事項目錄，后續(xù)根據(jù)決策事項的推進情況，以目錄歸集的方式，對各事項的決策結(jié)果等信息進行超鏈接展示。目錄內(nèi)事項確需調(diào)整的，及時更新目錄內(nèi)容，并就調(diào)整的原因作出說明。

(二)加強政策解讀和回應關切。嚴格落實政策解讀“三同步”制度，合理選擇多元化解讀形式開展政策解讀。用群眾喜聞樂見的方式推進審計工作報告、審計整改報告等審計重要信息解讀，贏得社會公眾對上海審計工作的理解和認同。在重大審計新聞發(fā)布和審計結(jié)果公告后，加強輿情跟蹤、研判，及時回應社會關切和輿論關注。優(yōu)化網(wǎng)上政民互動渠道，根據(jù)要求開放政策發(fā)布頁面的網(wǎng)民留言功能，提升政民互動的在線響應能力和響應速度，提高對社會關切熱點的發(fā)現(xiàn)、搜集和反饋能力。嚴格落實回復期限，通過網(wǎng)上局長信箱、在線舉報等渠道收集的信訪訴求，要嚴格按照法定期限進行回復；通過在線咨詢等網(wǎng)上受理平臺收到的意見建議和問題咨詢，要在規(guī)定時間內(nèi)完成答復。

(三)落實重大決策公眾參與。結(jié)合審計工作實際，積極采取網(wǎng)上征集、座談研討、實地走訪等形式，聽取社會公眾、被審計單位、特約審計員等對相關審計專業(yè)領域重大決策的意見建議，讓全社會知曉了解、理解認同政府審計工作。

三、進一步優(yōu)化政務公開平臺

(一)強化網(wǎng)站管理和建設。按照政務“五公開”要求，推進本單位網(wǎng)站全面優(yōu)化升級，創(chuàng)新內(nèi)容展示形式和方式，強化審計信息發(fā)布、政策解讀、辦事服務及互動回應。根據(jù)要求配合部署網(wǎng)站智能檢索、智能問答功能，同時強化面向老年人、殘障人士等特定人群的服務能力建設，著力提升政府網(wǎng)站無障礙水平。落實專人專責，健全政府信息公開法定主動公開內(nèi)容專欄的日常檢查、維護和更新工作機制，杜絕錯鏈、斷鏈和內(nèi)容混雜。

(二)充分發(fā)揮政務微博作用。繼續(xù)發(fā)揮“上海審計”官方微博平臺作用，融合做好信息發(fā)布的前置審核研判、后期評論收集和互動溝通，實現(xiàn)權(quán)威發(fā)布、引導預期、回應關切的綜合效應。

(三)強化政府信息公開窗口服務能力。強化政府信息公開窗口工作人員業(yè)務能力培訓，提高窗口對外服務需求的響應和現(xiàn)場處理能力。做好依申請公開當面接收、政府信息查閱、政務公開意見收集反饋等常規(guī)服務，并積極提供重要政策現(xiàn)場解讀、咨詢等服務。

四、進一步夯實政務公開工作基礎

(一)強化組織領導和制度建設。進一步完善協(xié)調(diào)推進工作機制，局長辦公會議不定期研究討論政務公開工作，推進政務公開重點工作落實落細。繼續(xù)完善政府信息公開相關配套制度，建立健全政務公開內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，將各項公開要求融入本單位日常業(yè)務工作。研究推進審計整改結(jié)果公開方式方法。

(二)規(guī)范政務信息管理。對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫國家正式版本，及時更新完善本單位網(wǎng)站引用或登載行政法規(guī)。系統(tǒng)清理全市審計機關現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件，通過本單位網(wǎng)站政府信息公開專欄“政策文件”集中公開。嚴格落實公文公開屬性源頭審查和公開前發(fā)布審查工作機制。我局報請市政府或市政府辦公廳發(fā)文的，須填寫《公文公開發(fā)布意見單》，并同步報送政策解讀稿件。

(三)動態(tài)優(yōu)化更新政務公開標準目錄。持續(xù)對政務公開標準化規(guī)范化目錄進行優(yōu)化調(diào)整，特別是要加強對重點工作部分的公開事項的再梳理和再細化，確保標準目錄對重點業(yè)務工作的全覆蓋、無遺漏。強化公開事項和具體公開內(nèi)容的聯(lián)動展示，在本單位網(wǎng)站醒目位置設置網(wǎng)頁版標準目錄的入口，并通過超鏈接等方式，實現(xiàn)公開內(nèi)容的一鍵查閱，便利公眾通過標準目錄進行公開信息的直接檢索和查看。

(四)強化政務公開監(jiān)督和培訓。繼續(xù)將政務公開納入部門年度考核范圍，強化對政務公開工作的監(jiān)督和檢查。開展政務公開通識培訓，將《條例》和《規(guī)定》列入審計機關學法內(nèi)容，切實提高審計人員對政務公開工作的重視程度和認識水平。

相關附件：

上海市審計局關于印發(fā)2021年政務公開工作要點的通知.pdf