毛寄文等委員：

您提出的《關(guān)于利用住宅專項維修資金激活“保險服務(wù)”機制破解電梯安全治理難題的建議》的提案收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、關(guān)于電梯安全責(zé)任保險的推行情況

上海作為全世界電梯保有量最多的城市，電梯運行事關(guān)城市安全和社會民生，為發(fā)揮責(zé)任保險的事故賠償和風(fēng)險預(yù)防作用，我局積極引入保險參與電梯創(chuàng)新管理方面，做了一系列重要工作：一是制定相關(guān)標準，指導(dǎo)上海市電梯行業(yè)協(xié)會組織編制電梯安全責(zé)任保險的團體標準《T/SETA 0003—2019  電梯運營安全責(zé)任保險通用要求》，其中專門明確了融合“保險＋科技＋服務(wù)”的“創(chuàng)新型保險”概念。二是出臺支持政策，為積極開展“保險＋服務(wù)”“電梯養(yǎng)老保險”等保險創(chuàng)新模式的研究和試點推廣，出臺了《關(guān)于開展電梯維保方式改革試點工作的通知》（滬市監(jiān)特種〔2020〕286號），明確將電梯安全責(zé)任保險納入申請按需維保試點的必備要求之一。三是推動平臺搭建，通過上海市電梯行業(yè)協(xié)會以公開招標方式組建電梯保險共保體，從17家保險公司中選定5家保險公司組成“電梯運營安全責(zé)任保險共保體”，同步搭建“上海市電梯保險公共服務(wù)平臺”，目前，該平臺已投保電梯2674臺。

二、關(guān)于推進“保險＋服務(wù)”工作

下步，我局將積極配合住建、房管、銀保監(jiān)等部門研究發(fā)揮專項維修資金的作用，通過“保險＋服務(wù)”方式加強住宅小區(qū)電梯安全管理的機制。一是構(gòu)建服務(wù)機制，通過電梯智慧監(jiān)管試點和本市智慧電梯融入“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺建設(shè)，構(gòu)建“保險＋服務(wù)”的智慧電梯平臺保險服務(wù)機制，鼓勵保險公司提供電梯安全運行第三方監(jiān)督與維護保養(yǎng)等服務(wù)，形成包括普惠性、保障性的電梯安全責(zé)任險與附加服務(wù)性的電梯綜合保險在內(nèi)的多層次電梯保險產(chǎn)品體系。二是開展示范試點，配合相關(guān)部門共同探索通過住宅專項維修資金購買商業(yè)保險的模式，推動住宅小區(qū)電梯開展“保險＋服務(wù)”工作的試點，優(yōu)先在既有多層住宅加裝電梯、老舊電梯更新改造等項目中進行試點，發(fā)揮住宅專項維修資金在住宅小區(qū)電梯安全治理中的積極作用，形成可復(fù)制可推廣的住宅小區(qū)電梯“保險＋服務(wù)”模式。三是加強政策引導(dǎo)，加緊相關(guān)政策研究和落實，逐漸形成相對完善的住宅專項維修資金購買商業(yè)保險的模式。加快推進《上海市電梯安全辦法》或《上海市電梯安全條例》的制修訂工作，通過立法方式，固化前期住宅小區(qū)電梯“保險＋服務(wù)”試點成果，形成“住宅專項維修資金購買商業(yè)保險，進一步發(fā)揮住宅專項維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中的積極作用”的法規(guī)體系。

上海市市場監(jiān)督管理局

2021年4月25日